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敖汉旗深化放管服改革优化营商环境工作
来源:敖汉旗人民政府     发布时间:2019-09-27 11:42    

  近年来,敖汉旗认真贯彻落实上级政府关于深化“放管服”改革优化营商环境系列文件精神,加快政府职能转变,为优化营商环境提供政务环境支撑。聚焦关键环节,强化整治措施,加强督查问责,扎实补短板固底板,结合实际创造性地开展工作,放管服改革取得了阶段性工作成效。
  完善政务服务,深入推动放管服改革。为改善全旗政务服务环境,旗政府投资621万元,将原质量技术监督局的办公楼改建为政务服务中心新址,办公面积从原来的1800平米增至3460平米,能容纳170个服务窗口。制定《敖汉旗深化“放管服”改革优化营商环境工作实施方案》,确定八项重点工作任务和七项创新攻坚目标的牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限,确保2019年“放管服”工作如期完成。
  对政务服务中心的窗口业务进行整合,实现“一网、一门、一次”。组织不动产登记人员多次赴外地学习先进经验,整合不动产登记、房产交易和税务实施“一表、一套档案”一站式服务,办理时限由30个工作日压缩至5个工作日;整合人社、社保、医保和税务业务,实行“综合柜员制”,实现了“一窗受理”;企业登记事项办理时限由20个工作日压缩到最长2个工作日,切实保障企业注册登记、公章刻制、发票申领等业务在4个工作日内完成,同时新惠镇、新州街道办、惠州街道办市场监管所业务也进驻大厅;税务大厅100%进驻,为企业和群众提供互联网+税务服务;交警、户籍、出入境和消防窗口成立公安服务专区。
  优化审批流程,持续改善营商环境。进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系,协同推进简政放权、优化服务,推动政府职能转变。一是做好事项梳理确认。对旗本级政务服务事项进行系统梳理,做好对上级取消和下放事项的清理和承接,目前共梳理确认744项政务服务事项,编制了业务手册和服务指南,进一步厘清审批事项的名称,法定依据、申请材料、收费标准等流程内容。二是做好流程优化。对旗本级政务服务事项进行流程优化,做到“四减一透明”。申请材料从原来的3982个精简到2617个,审批环节从原来的3075个简化到1915个环节,办结时限从原来的8731个工作日压缩到3185.5个工作日。达到了申请材料、审批环节、办结时限减三分之一的目标。
  改革商事制度,不断释放市场活力。实行“先照后证”“一照一码”“审核合一、一人通办”“多证合一”,建立“多证合一”部门信息互联互通机制,规范运行国家企业信用信息公示系统应用,有效解决了企业和群众面临的多部门跑路、提交多套材料、携带多个证件的难题。
  推行政务公开,方便企业办事。为企业办事制作规范的网上“服务指南”“流程图”,印发一次性告知单,便民联系卡,提供帮办、代办、领办服务。每个楼层都设立了导政台、LED大屏幕、窗口分布指示牌;设置了三务公开和一卡通查询机、公安出入境自助签注机、社保查询机;提供内外同步显示屏,可以及时看到办件过程;每个窗口工作人员配备电子监督牌;各窗口上方设立电子显示牌,标注窗口名称;各楼层配备叫号显示屏等,不断完善各项标识服务。
  政府购买服务,补齐人员不足短板。为进一步加大放管服改革优化营商环境力度,实现网上大厅与实体大厅相融合,建设敖汉“e政务”,补齐中心工作人员不足的短板,采取政府购买服务的方式,招聘16名辅助工作人员(文秘辅助员2名,法律指导员6名,网络管理及硬件维护员8名)。目前已通过公开招标方式,由澳门新葡亰4588顺合劳务派遣有限公司承接,按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,采取笔试与面试相结合的方式,负责招录全旗全日制专科及以上学历,符合相关专业要求的工作人员。招聘工作将于近日完成。